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2019年上半年TBT通報和歐美召回情況

信息來源:廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心    發布日期:2019-07-18    閱讀:2738次

2019年上半年TBT通報情況

  2019年上半年(1月1日至6月30日,下同),共有75個WTO成員提交了1717件TBT通報*,其中包括1168件新通報、9件修訂通報、545件補遺和勘誤通報。二季度通報量大幅增長,上半年通報數量同比增加15.2%。提交通報數量位列前10位的成員依次是:烏干達、厄瓜多爾、美國、肯尼亞、科威特、中國臺北、坦桑尼亞、巴西、阿根廷、盧旺達(詳見表1)。在71個“一帶一路”沿線國家*中,2019年上半年共有52個國家/地區提交了1192件通報,通報數量同比增加32.6%(詳見圖1),占WTO成員總通報數的69.4%。

 

表1  2018年和2019年上半年TBT通報數量前10位的成員列表

序號

2019年上半年

2018年上半年

國家/地區

數量

國家/地區

數量

1

烏干達

265

烏干達

140

2

厄瓜多爾

144

美國

132

3

美國

127

肯尼亞

112

4

肯尼亞

124

巴西

82
(并列)

5

科威特

81

墨西哥

6

中國臺北

70

坦桑尼亞

72

7

坦桑尼亞

69

盧旺達

64

8

巴西

57

歐盟

55

9

阿根廷

46

埃及

49

10

盧旺達

46

中國臺北

43

圖1  2018年和2019年上半年一帶一路國家通報數比對

 

(數據來源于WTO官網,收集于2019年7月2日)


2019年上半年我國出口歐美消費品召回情況

【美國】

  2019年上半年,美國消費者安全委員會(CPSC)共發布116例召回通報(Recall),期間適逢美國政府停擺,通報數大幅下降,同比減少10.1%。其中來自中國的產品(消費品)共70例,同比減少16.7%,占同期CPSC召回總數的60.3%,比重較去年同期減少4.8個百分點,涉及在美國和加拿大境內銷售的產品約975.6萬件,涉及金額約2億美元。召回最多的是機電產品(詳見表2、圖2)。


表2  2018年和2019年上半年美國CPSC召回中國出口消費品前5類產品

序號

2019年上半年

2018年上半年

1

機電產品

機電產品

2

食品接觸材料

電子信息產品

3

電子信息產品(并列)

家具(并列)

4

運動/健身器械(并列)

玩具(并列)

5

兒童用品、家具

運動/健身器械(并列)

 

圖2  2019年上半年美國CPSC召回中國出口消費品的類別分布

 

(數據來源于美國CPSC官網,收集于2019年7月9日)


【歐盟】

  2019年上半年,歐盟RAPEX共發布1054例召回通報,同比增長10.9%。其中,原產地為中國的召回通報有555例,同比增長8.0%,占同期RAPEX通報總數的52.7%,較上年同期下降1.4個百分點。被通報最多的產品為玩具(45.9%),其次為電器用品與設備(10.8%)、照明設備和燈串(10.6%)、業余愛好/運動設備(7.2%)(詳見表3、圖3)。提交召回通報數量位列前5位的成員依次是:法國(10.5%)、波蘭(9.9%)、芬蘭(8.5%)、塞浦路斯(8.3%)、匈牙利(6.7%)(詳見表4、圖4)。


表3  2018年和2019年上半年歐盟RAPEX通報中國產消費品前10類產品

序號

2019年上半年

2018年上半年

1

玩具

玩具

2

電器用品與設備

電器用品與設備

3

照明產品和燈串

照明設備和燈串

4

業余愛好/運動設備

紡織服裝和時尚物品

5

紡織服裝和時尚物品

兒童用品和設備

6

兒童用品和設備(并列)

通訊和媒體設備

7

其他(并列)

化妝品

8

裝飾性物品

業余愛好/運動設備

9

機械

機械

10

化妝品

化學品

圖3  2019年上半年RAPEX通報中國消費品的類別分布


表4  2018年和2019年上半年RAPEX通報中國消費品的前10個國家

序號

2019年上半年

2018年上半年

1

法國

捷克

2

波蘭

波蘭

3

芬蘭

匈牙利

4

塞浦路斯

西班牙

5

匈牙利

法國

6

荷蘭

芬蘭

7

捷克共和國(并列)

斯洛伐克

8

斯洛伐克(并列)

德國

9

瑞典

英國

10

德國

塞浦路斯

 

圖4  2019年上半年歐盟RAPEX通報中國消費品的國家分布

 

(數據來源于歐盟RAPEX官網,收集于2019年7月4日)


2019年上半年我國出口歐美農食及醫療器械產品召回情況

【美國】

  2019年上半年美國食品藥品管理局(FDA)共計通報拒絕進口7264批次,對中國輸美產品(含食品、藥品、化妝品及醫療器械等)通報拒絕進口批次數為830,占FDA通報數的11.4%。在食品方面,中國輸美食品被拒絕進口通報324批次,占FDA通報食品總數(3702批次)的8.8%,其中被拒絕進口食品來源最多的省份(或地區)為福建,廣東位居第二。廣東被拒絕進口的產品以蔬菜水果和水產品居多(詳見表5,圖5)。


表5  2019年上半年FDA拒絕廣東農食產品進口的前5類產品

序號

2019年上半年

2018年上半年

1

蔬菜水果

膳食補充劑

2

水產品

水產品

3

糖果

蔬菜水果

4

谷類制品

醬料及調味料

5

乳類制品、食品添加劑(并列)

其他零食

 

 

圖5  2019年上半年FDA拒絕進口的廣東農食產品種類分布

 

  除針對食品進行監管外,FDA還重點對進口醫療產品進行監管。2019年上半年FDA共通報拒絕進口醫療產品3060批次,占FDA總通報數的42.1%。其中,中國被FDA拒絕進口的醫療產品共447批次(醫藥品56批次、醫療器械391批次),占FDA拒絕進口醫療產品總數的14.6%。廣東醫療產品被FDA拒絕進口114批次。


(數據來源于美國FDA官網,收集于2019年7月9日)

 

【歐盟】

  2019年上半年,歐盟食品和飼料類快速預警系統(RASFF)共發布2012例召回通報。其中,來自中國的產品被召回228例,同比增加54.1%,占RASFF通報總數的11.3%。RASFF通報中國產食品151例,比2018年上半年上升54.1%,占中國被RASFF通報產品的66.2%。另外還有食品接觸材料62例,飼料15例。英國一季度大量通報在網上銷售的2,4-二硝基酚(DNP)減肥藥(22例),是上半年我國產品被通報數大幅上漲的主要原因。

  在被通報的農食產品中,最多的是膳食補充劑類產品,占被通報的中國產食品總數的23.8%,其次為堅果/種子產品(占比17.2%)、水果蔬菜產品(占比11.3%)等(詳見表6、圖6)。

  在通報國家方面,通報中國產食品最多的是英國,共通報44例,占中國產食品被通報總數的29.1%。其次為波蘭、西班牙和意大利(詳見表7,圖7)。


表6  2019年上半年RASFF通報中國產食品前5類產品

序號

2019年上半年

2018年上半年

1

膳食補充劑

堅果/種子產品

2

堅果/種子產品

膳食補充劑

3

水果蔬菜

水果蔬菜

4

可可/可可制品;咖啡和茶

魚和魚制品/谷物和烘焙制品/香草及香料

5

谷物和烘焙制品

可可制品

 

圖6  2019年上半年RASFF通報中國產食品類別分布

 

表7  2019年上半年RASFF通報中國產食品前5位國家列表

序號

2019年上半年

2018年上半年

1

英國

西班牙

2

波蘭

荷蘭

3

西班牙

英國

4

意大利

法國/德國/意大利

5

法國

希臘

 

圖7  2019年上半年RASFF通報中國產食品的國家分布

 

(數據來源于歐盟RASFF官網,收集于2019年7月9日)


*注:

  1. 按照WTO《技術性貿易壁壘協定》(以下簡稱《TBT協定》)第2.9.2條的要求,只要各成員擬議的技術法規不存在有關國際標準可參照,或擬議的技術法規中的技術內容與有關國際標準中的技術內容不一致,且該技術法規有可能對其他成員的貿易有重大影響,則各成員即應“通過秘書處通知其他成員擬議的法規所涵蓋的產品,并對擬議的法規的目的和理由作出簡要說明”。WTO秘書處通常會將各成員發出的這種簡要說明通知以一個固定格式表格的形式派發到其他成員,這個表格就是WTO/TBT通報(以下簡稱“TBT通報”)。TBT通報作為WTO最官方和正式的技術性貿易措施發布渠道,是體現WTO成員技術性貿易措施方向和趨勢的重要文件。

  2. 一帶一路國家名單參照國家信息中心“一帶一路”大數據中心編寫的《“一帶一路”貿易合作大數據報告2018》。



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